Yargı Kararları Işığında Disiplin Hukukunda Suçta ve Cezada Kanunilik İlkesi
Yazarlar (1)
Dr. Öğr. Üyesi Emin HÜSEYİNOĞLU Karabük Üniversitesi, Türkiye
| Makale Türü |
Özgün Makale
(Ulusal alan endekslerinde (TR Dizin, ULAKBİM) yayınlanan tam makale)
|
||
| Dergi Adı | Türkiye Barolar Birliği Dergisi | ||
| Dergi ISSN | 1304-2048 | ||
| Dergi Tarandığı Indeksler | TR DİZİN | ||
| Makale Dili | Türkçe | Basım Tarihi | 01-2022 |
| Cilt / Sayı / Sayfa | 2022 / 158 / 103–124 | DOI | – |
| Makale Linki | http://tbbdergisi.barobirlik.org.tr/m2022-158-2023 | ||
| UAK Araştırma Alanları |
İdare Hukuku
|
||
| Özet |
| Anayasa’nın 38. maddesinde düzenlenen “suçta ve cezada kanunilik ilkesi”, ceza hukukunun en önemli ilkelerinden biridir. Bu ilkenin “suç ve cezanın sadece kanunla konulması”, “belirlilik”, “kıyas yasağı” ve “aleyhe kanunun geçmişe uygulanma yasağı” şeklinde alt ilkeleri bulunmaktadır. Suçta ve cezada kanunilik ilkesinin disiplin hukukunda geçerli olup olmadığı doktrinde tartışmalıdır. Anayasa Mahkemesi, Anayasa’nın 38. maddesinin disiplin suçları bakımından geçerli olduğuna ve disiplin suçlarının sadece kanunla konulabileceği görüşündedir. Bununla birlikte mevzuatımızda bazı disiplin suçlarının yönetmelikle düzenlendiği görülmektedir. Belirlilik ilkesine göre, suç ve ceza içeren normun açık ve anlaşılabilir olması gerekmektedir. Ceza hukukundan farklı olarak, belirlilik ilkesinin disiplin hukukunda katı şekilde uygulanmadığı görülmektedir. Örneğin Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinde yer alan “devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak”, “kurumların huzur, sükün ve çalışma düzenini bozmak” veya “memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak” disiplin suçlarının açık ve anlaşılabilir olduğu söylenemez. Yine ceza hukukundan farklı olarak, disiplin suçlarında kıyas yasağı bulunmamaktadır. Yukarıda örnekleri verilen belirlilik ilkesine aykırı disiplin suçları açısından bir de kıyas hükmünün uygulanması idarenin keyfiliğine yol açıp, çok tehlikeli sonuçlar doğurabilir. |
| Anahtar Kelimeler |
